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完善创新体系 打造中国电谷 争创国家创新型特色产业园区
添加时间:2011-11-28 15:24:41      浏览次数:3006  【 】  关闭窗口
围绕新时期国家高新区创新发展战略提升行动,保定高新区发挥既有以新能源为代表的战略新兴产业集群优势,坚持创新引领,形成了以新能源与能源装备产业为主导,以新材料、电子信息、生物工程等产业为补充的多元化产业体系,2010年实现工业总产值784亿元,同比增长46.5%。中国电谷光伏发电、风力发电、输变电、储电、节电与电力自动化设备制造等六大产业强势发展,先后获批“国家可再生能源产业化基地”、“新能源国家高技术产业基地”、“国家新型工业化产业示范基地”、“国家光伏发电集中应用示范园区”等多个称号,为保定高新区十二五期间争创国家创新型特色园区打下了坚实基础。 一、提升完善区域创新体系 (一)搭建以企业为核心的研发平台。积极鼓励有条件的企业建立各类研发中心,形成自己的技术创新平台,掌握核心竞争力。国内光伏领军企业英利集团、风电骨干企业国电联合动力(保定)公司获批在建光伏、风电国家重点实验室;高新区与中科院电工所共建的光伏系统检测中心项目即将建成,将填补省内太阳能产品检测认证和高端研发空白。目前,全区国家级研发(检测)中心达到5家、省级10家,累计实施国家、省级火炬计划40项;全区高新技术企业56家,居全省第二;参与制定国家标准80项,行业标准94项。中国电谷正在担负起中国可再生能源产业制造中心、技术中心、信息中心的重任。 (二)深化产学研合作。将产学研合作作为提升创新能力的有效途径,推进校企间联合开展科研攻关,共建实验室、检测中心等。中国电谷与国家太阳能研究所、清华大学、中科院电工所、华北电力大学、华中理工大学等几十家科研院所、高等院校开展技术合作,取得了大量的高科技成果。目前在新能源技术领域共承担7项国家863计划、23项国家火炬计划,多项国家重点支撑项目,为新能源与能源装备产业积淀了大量的技术储备。 (三)扩展创新孵化平台。发挥财政性资金的引导作用,为企业创新创业提供最优越的环境。不断完善“创业中心——加速器——产业园”三级孵化体系,几年来先后投资建设科技创业孵化基地3个,全部采用国际标准化建设,其中国家级孵化器1个,孵化器、加速器场地面积超过16万平米,在孵企业161家,孵化“毕业”企业百余家,实现了信息、资源、服务、政策平台共享。借鉴国家开发银行“四台一会”批量贷款模式,组建支持中小企业发展的开发性融资平台,成立了电谷融资担保公司,为中小企业做大做强、加速发展提供了有力支撑。 二、着力培育高新技术产业集群 (一)做强新能源支撑产业。大力发展光伏发电、风力发电、输变电等特色产业集群,着力培育科技含量高、辐射带动作用强的重点企业,打造支撑区域科技创新的强势板块。中国电谷已建立起多晶硅、单晶硅、薄膜电池完整光伏生产体系。龙头企业英利集团,建成了世界领先的全产业链的多晶硅电池生产体系,2010年产品销量全球第四,光伏电池产量达到1G瓦。拥有风电企业20余家,涵盖风电整机、叶片、变流器、控制系统等关键环节。国电联合动力、天威风电、惠德风电三大支柱企业,整机产能已突破1000台。以世界著名的超大变压器制造商天威集团为龙头的输变电产业,以风帆为龙头的新型储电产业和系列节电、配电技术,凸显了中国电谷的“电”字优势。 (二)扶持科技型中小企业。树立“小企业、大战略”的观念,坚持多点支撑,培育产业梯队,通过科技立项、解决用地等措施,促进中小企业成长壮大。园区涌现出华翼风电、三川电气、宇能电气、华仿科技、天河电子等一大批高速成长的科技型中小企业,千万级规模企业近60家,已经成为新能源、智能电网、信息通信等诸多产业领域自主创新的中坚力量,为实现园区经济在十二五期间提速发展奠定了坚实基础。 (三)培育战略新兴产业发展。坚持新能源产业为主导、多元化发展并重的思路,发挥保定高校多、科技资源丰富的优势,立足新材料、软件、文化创意、现代服务等产业发展现状,加大投入引导,培育战略新兴产业,为“十二五”发展确立多点支撑。2010年总投资12亿元的乐凯新材料产业园开工建设;动漫产业园15家企业入驻,两部作品登陆央视。 三、全面优化创新环境 (一)完善创新政策。坚持精简高效的管理理念,全面落实市委、市政府对高新区实行“特区特管”的政策规定,真正把环境建设作为第一竞争点,打造政策洼地,吸引资金、项目等创新资源加速汇集。强化激励,设立新能源奖励基金、创新奖励基金。出台《招商引资及企业再投资奖励办法》等政策引导文件,实行两个“全额报销”,即:对申报知识产权的申报费用给予全额报销,对形成国家技术标准企业所花费的各项费用给予全额报销。优良的环境、完善的政策吸引了大量创新创业要素集聚。 (二)集聚创新人才。坚持“人才是立区之本,打造高新技术产业高地,首先要抢占人才制高点”的发展理念,全面实施人才优先发展战略,千方百计创优人才发展环境。支持华北电力大学成立国内首个风电专业和可再生能源学院,主导全市20余家职业技术学校联合成立了国内首个新能源专业职业教育集团,出台《鼓励企业引进高层次人才奖励办法》、《引进博士后研究人员优惠政策》,建成博士科研工作站分站4个,全区各类专业技术人才达到3.5万人,其中院士17人,博士80余人,硕士300余人,为中国电谷集聚了各层次人才。 (三)完善创新文化。大力营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围。通过各级传媒,大力宣传企业创新的先进事迹、科研人员创业的典型案例,推广企业依靠创新做大做强、营造尊重知识的经验做法。2011年初对创新型企业、纳税大户奖励金额超过600万元。 完备的创新平台支撑下,中国电谷孕育了中国第一块240Kg 太阳能电池硅锭、第一片大功率风力发电叶片、中国第一座太阳能光伏电站与五星级酒店一体化建筑、第一台大型风电整机传动检测平台等几十项中国第一,成为推动中国新能源装备制造业进步的重要力量。2011年上半年,中国电谷(新能源基地)实现工业总产值279.8亿元,同比增长27.6%;实现主营业务收入261.5亿元,同比增长13.6%;工业利税24.6亿元,同比增长14.6%。 四、创新驱动,奋进“十二五” 十二五期间,保定高新区将积极学习借鉴兄弟高新区先进经验,围绕新时期国家高新区创新发展战略提升行动和“十二五”发展规划,进一步解放思想、创新实干,坚定不移地把自主创新作为第一动力,发挥新能源产业聚集优势,把握低碳经济加速发展机遇,突出四大创新(项目、开发、土地储备、技术平台创新),以建设一流创新型特色产业园区为目标,建成具有国际影响力的新能源装备与技术中心、国家智能电网产业先导区和创新中心、保定市核心增长极和科技新城区,争创国家创新型科技园区,为建设创新型国家做出新的贡献。 1、完善电谷产业体系 今后五年,高新区将发挥英利、国电、天威、巨力等龙头企业的支撑带动优势,在光电、风电、智能输变电、新型储能、节能环保、电网智能化与配套高端装备制造六大产业领域,形成完备的电谷产业体系。仅光电领域,今后五年期间,将保持年均40%以上增速,到2015,光电及配套产业实现总收入800亿元,光伏电池片产能达到6.2G瓦,硅材料产能达到1.8万吨。 2、推进电谷新区建设 按照规划,电谷新区将形成“一轴(朝阳大街)、一带(漕河两岸生态景观带)、四区(高端制造功能区、高技术服务功能区、产业拓展区、产业共建区)”的空间格局,最终建成“低碳、宜居、宜业”的科技新城区。仅2011年,保定高新区用于电谷新区基建投入将超过16亿元,通过重点路网建设,以线带面,全面启动新区建设。 3、做好土地保障 为从根本上解决土地局限项目的瓶颈问题,积极探索土地征转分离路径,建立失地农民综合保障机制,为新区建设和重大项目建设提供土地保障。在2010年完成1.3万亩土地预征基础上,今后最多两年时间,再完成全区1.5万亩土地预征工作,以大储备保障大发展。同时,全面启动城中村改造和新民居建设。

 
4、提升区域创新体系 发挥既有创新平台优势,2011年高新区将建成风电、光电两个国家重点实验室、两个检测鉴定中心等公共技术服务平台,启用14万平米大学科技园一期和12万平米电谷创业园等创新创业孵化园区;完成创新型特色产业园区申报。“十二五”期间,通过完善创新载体、强化技术服务、培育适宜创业创新的企业生态体系,建成以创新取胜的特色园区。
 
 
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